【溯源甘肃】窦融保据河西

居延汉简窦融简

窦融归汉连环画（本版图片均为资料图）

　　本报特约撰稿人 汪受宽

　　西汉末年，政治黑暗，外戚王莽窃国建新，胡乱折腾，导致天下百姓造反，各地豪强起兵。凉州地区，天水隗嚣割据称王，北地卢芳投靠匈奴，扶风窦融保据河西，树立了三个乱世豪杰的样本。窦融拒做钜鹿太守，主动请缨任张掖属国都尉。在河西十四年间，窦融依靠地方英豪，关心民众，建设安定繁荣的河西走廊，又协助刘秀完成统一陇右大业，成就了千古功勋。

　　窦融自请任职张掖

　　窦融，字周公，扶风平陵（今陕西咸阳西北）人，西汉孝文窦皇后弟窦广国之后，是著名外戚。窦融年轻时结交闾里豪杰，以任侠为名。王莽居摄间，在强弩将军王俊手下为司马的窦融，以镇压造反太守翟义功，封爵建武男。新莽末年，他屯兵新丰，迎降进兵长安的绿林军更始政权，受大司马赵萌赏识，推荐任钜鹿太守。窦融见中原大乱，更始帝位不稳，想到自己高祖父、叔祖父、堂弟都曾任职的河西地区，对兄弟说：“天下安危未可知。河西殷富，带河为固，张掖属国精兵万骑，一旦缓急，杜绝河津，足以自守，此遗种处也！”于是坚辞钜鹿太守一职，请求前往河西，更始帝授予其张掖属国都尉之职。

　　更始元年（23年）夏，窦融带领家族到达河西。凭借祖弟“累世在河西”为官的声望，他广泛结交地方官员、豪杰，“厚善”酒泉太守梁统、金城太守厍钧、张掖都尉史苞、酒泉都尉竺曾、敦煌都尉辛肜等人，还“怀辑羌虏，甚得其欢心”，是以“河西翕然归之”，很快成为河西五郡的实际领袖。

　　在社会动乱、天下无主时，一些豪强乘机割据一方，称王称霸。窦融毫无野心，一到河西就奉更始政权为正朔。更始三年（25年）九月，赤眉军攻入长安，更始灭亡，窦融冷静地分析天下形势，召集梁统、厍钧、史苞、竺曾、辛肜以及各郡豪杰商议，大家决定推举一人为大将军，以统率河西各种力量，联合保固地方。在多人谦让不下时，众人因窦氏“世任河西为吏，人所敬向”，推举窦融为河西五郡大将军事。窦融仍然兼领属国都尉，只是设置从事官以联络和监察五郡。武威太守马期、张掖太守任仲得知会议结果，自知孤立无党，挂印而去。窦融随之对五郡主官予以调整，梁统改任武威太守、史苞任张掖太守、竺曾任酒泉太守、辛肜任敦煌太守、厍钧仍为金城太守，正式组建了河西自保政权。

　　据境自保发展河西

　　为了据境自保，窦融采取了一系列建设河西的措施。

　　政治上，他团结各地豪杰和羌、匈民族的上层人物，使河西地区的各族和平相处。对普通百姓，“融等政亦宽和，上下相亲，晏然富殖”。据居延新简记载，东汉光武帝建武五年（29年）八月，窦融刚刚归汉，就转发光武帝诏书，实行大赦，将境内绝大部分罪犯都赦免了，促进了人际关系的和谐。他还下令保护少数民族百姓的生产活动，称：“明告吏民，诸作使秦胡、卢水士民畜牧田作不遣有无，四时言。”同时，他整顿吏治，对官吏中不称职、空缺以及犯科的人员作了相应的迁补；设置别驾、治中等从事史，巡查州郡官吏，管理户籍文书，主持军事训练；对官吏实行全谷俸禄制，禁其盘剥百姓。他的这些措施使河西地区的各种矛盾相对比较缓和，社会比较安定。

　　在军事方面，窦融采取了如下措施：整顿军队，严肃军纪，加强对张掖属国精骑的军事训练，提高战斗力；严格烽燧和武器管理制度，整修废损的边防障塞、烽火台，加以使用；颁布奖赏令，激励士兵勇敢作战，加强边境戍守；通过明确的“符要”“品约”，将河西诸郡上下联结成一个防御整体，凡遇“羌胡犯塞，融辄自将与诸郡相救，皆如符要，每辄破之。”河西军队多次取得南御诸羌、北抗匈奴的胜利，再加上他的仁政措施，使羌、匈部落纷纷前来归附。

　　窦融还不忘发展经济。首先，他实行“军屯”，以解决军粮和边防需要；实行“民屯”，在各郡县设置田官，组织百姓开垦荒地。屯田所需的耕牛、农具和种子都由官府供给。其次，针对河西地区干旱少雨的特点，设置了专门负责水利灌溉事宜的官员，组织和鼓励老百姓修理沟渠，发展灌溉事业。再者，整顿钱币，稳定市场。禁止官吏铸钱、经商，不许部吏发掘坟冢，在都市贩卖衣物。保护大牲畜，禁止屠宰马牛。禁止砍伐树木，禁止婚嫁铺张浪费。

　　上述法令的贯彻执行，促进了农牧业的发展，改善了官民关系，保障了市场的正常运转，抑制了嫁娶奢侈浪费的恶习，使得河西一带经济得到恢复和发展。当时，全国许多地区粮价飞涨至每石万钱，但河西的粮价却在下降。居延新简载，从建武三年到建武八年的六年间，河西地区大麦价每石由三千钱降至一千二百钱。窦融等人离开后，河西经济在相当长的一段时期内仍保持着良好的发展态势。

　　窦融的有力措施，造就了河西这一片相对安定富裕的“世外乐土”。逃避战乱和饥荒的安定、北地、上郡等地流民纷纷前来投奔，不仅增加了河西的劳动力，就连班彪、孔奋等满腹经纶的名士也闻讯而来，窦融对他们待之以礼，推诚结交，并且根据各人的才干安排适宜的职务，从而在河西组成了一个精干高效的谋士集团和官吏集团。

　　《汉书》作者班固的父亲班彪是当时颇有声望的学者，窦融待之以师友之礼，任命为从事，每遇到重大决策必与其商量，听取意见，得益甚多。后来窦融归附刘秀，就主要是接受了班彪的建议；窦融上给刘秀的奏章，也多由班彪草拟。古文家孔奋来到河西，窦融请他为议曹掾，守姑臧（今武威凉州区）长。孔奋不负重托，为政清廉，管理有方，深受百姓和少数民族的爱戴。史载：“建武五年（孔奋）守姑臧长。时天下扰乱，唯河西独安，而姑臧称为富邑，通货羌胡，市日四合，每居县者，不盈数月辄致丰积。奋在职四年，财产无所增。事母孝谨，虽为俭约，奉养极求珍膳。躬率妻子，同甘菜茹。时天下未定，士多不修节操，而奋力行清洁，为众人所笑，或以为身处脂膏，不能以自润，徒益苦辛耳。奋既立节，治贵仁平，太守梁统深相敬待，不以官属礼之，常迎于大门，引入见母。”孔奋还在姑臧开办学校，奖励官吏子孙入学读书，择其优者，担任地方官职，促进了河西文化教育的发展。正是在这些有识之士的辅佐下，河西日益繁荣富裕，兵强马壮，为以后帮助刘秀统一天下奠定了基础。

　　归附刘秀，支持统一

　　河西东接陇、蜀，西连西域，形势偏固，进退有余。建武元年（25年），当光武帝刘秀定都洛阳，自称汉帝，建立东汉政权时，西部割据的隗嚣、公孙述都想联合窦融，以借助其力量吞并异己。窦融在努力保境安民的同时，审度利害，分析道，汉景帝后裔刘秀在当时诸种势力之中，实力最强，其兴复汉室的旗号最得人心，是众人期待之主。建武三年（27年）初，窦融即改奉建武正朔，并通过隗嚣归依光武。然而隗嚣却内怀异心，派辩士张玄前往河西游说窦融，希望他效法秦末的赵佗，割据一方，与隗嚣、公孙述合纵，对抗刘秀。窦融召集众豪杰和诸太守商议，多数人认为：“汉不当灭，刘秀有再受命之符，是当今的真主，这是天命所在；况且在目前称帝的数人之中，只有洛阳占地最广，士马最强，号令最明，这是人事所归，所以应当归顺刘秀。”窦融经过慎重考虑，最终“决策东向”，建武五年夏，派使者刘钧向刘秀献马称臣。刘秀盛情款待刘钧，朝廷任命窦融为凉州牧，梁统为宣德将军，并赐玺书，向窦融陈述天下形势，指出河西“举足左右，便有轻重”的地位，希望他坚定立场，顺应历史潮流而动。窦融再次派遣弟弟窦友去洛阳，向刘秀表达其诚心归汉之意。此后，河西与朝廷书信往来频繁，关系密切，窦融及其控制的河西五郡忠心效命于刘秀的统一大业。

　　窦融接受凉州牧之职后不久，就利用河西地理位置的优势，与匈奴争夺对西域的控制。在征得刘秀同意后，立莎车王康为汉莎车建功怀德王、西域大都尉称号，让其统领西域诸国。西域与中原王朝的联系恢复。

　　首鼠两端的隗嚣虽然派了大儿子隗恂到洛阳为质子，却仍据隘自守，企图割据一方，裂土称王。他于建武七年（31年）遣使向公孙述称臣，被其册封为朔宁王，从此，陇、蜀联合拒汉。窦融始终密切注视隗嚣动向，见其公开叛汉，就致信苦口婆心地劝其不要背叛汉室，以免兵戎相见，生灵涂炭，却遭到隗嚣拒绝。窦融于是上疏汉光武帝，请求其出兵讨伐。窦融与五郡太守一起厉兵秣马，做协同汉兵作战的准备。

　　刘秀对窦融的义举极为欣赏，因窦氏是汉室外戚，故派人送给窦融以外属图及《史记》中的《五宗世家》《外戚世家》《魏其侯列传》诸篇，陈述刘、窦两家世代亲情，并通告道：“今关东盗贼已定，大兵今当悉西，将军其抗厉威武，以应期会。”窦融接到光武帝诏书，就与诸郡太守率兵至金城，打败了阻挡交通的先零人，扫除了障碍，继而东向与光武西征大军会合。后因大雨路断，刘秀大军又未按照预订的计划到达，窦融只好率军引还。为表彰窦融的守信承诺，刘秀下诏重新整修他父亲的坟墓，祠以太牢，还多次赏赐以四方珍物。窦融等对刘秀也更加忠心，梁统还派人刺杀了说客张玄，表明河西五郡与隗嚣彻底断绝关系的决心。

　　退回张掖的窦融上书朝廷，建议刘秀尽快出兵，与他东西夹击隗嚣。建武八年（32年）春，刘秀派大将来歙与征虏将军祭遵率兵，秘密从番须回中（今陕西陇县西北）伐山开道，奇袭略阳（今秦安县陇城镇），杀隗嚣守将金梁。闰四月，刘秀亲征陇右，马援劝降了驻守高平第一城（今宁夏固原）的隗氏大将高峻。

　　凉州牧窦融率河西五郡太守及羌人、小月氏等步骑数万、辎重五千余辆，与刘秀大军在高平第一城会师。刘秀置酒高会，以隆重的礼仪接见窦融及其主要将领，拜窦融弟弟窦友为奉车都尉，窦融堂弟窦士为太中大夫。汉军与窦融军共同向南进攻，隗嚣部下大将13人、属县16个、士众10余万皆望风而降。隗嚣率妻儿奔逃西城（今礼县红河乡境），被汉军包围，后来在公孙述所派援军的保护下，逃到冀城（治今甘谷县城关镇附近）。建武九年（33年）春，隗嚣在冀城“病且饿，出城餐糗糒，恚愤而死”。次年，汉军攻拔落门聚（今武山洛门镇），隗嚣次子隗纯率众投降，隗氏割据政权最终覆灭。

　　为了表彰窦融等河西将领参与统一陇右的大功，刘秀以庐江郡四县封窦融为安丰侯，在今秦安县叶堡镇一带设显亲国，封其弟窦友为显亲侯，又封竺曾为助义侯、梁统为成义侯、史苞为褒义侯、厍钧为辅义侯、辛肜为扶义侯，并让他们返还河西，继续建设和保卫河西诸郡。

　　窦融弟兄二人同时受爵，而且久镇一方，唯恐引起皇帝的猜忌，因此一再上书刘秀，请求另外派官来替换他们，却被拒绝。建武十二年（36年），陇、蜀平定后，刘秀才诏令窦融与五郡太守赴洛阳奏事。窦融到洛阳后，即交出凉州牧、张掖属国都尉、安丰侯的印绶。刘秀以极其隆重的礼节接见窦融，退还其侯爵印绶，“赏赐恩宠，倾动京师。”后来，曾任命窦融为冀州牧、大司空、特进、卫尉等职，他都反复请求解职，终能安享天年。

　　《后汉书》作者范晔赞叹道：“悃悃安丰，亦称才雄。提契河右，奉图归忠。”充分肯定窦融保据河西、协助东汉统一西部之功。